Se desea con este espacio difundir notas y hechos de actualidad política y económica de los países americanos, preferentemente, latinos. Se busca también,a partir de la participación de personas de pensamientos diferentes, lograr síntesis que permitan llegar a acuerdos permanentes.
martes, 25 de octubre de 2016
"HASTA EL CIELO..."
Columna de opinión
“HASTA EL CIELO…”
Por Rodolfo José Bernat
Fueron miles, sin embargo la fría
señalización de un número, no tiene ningún valor referencial, ni puede siquiera
evaluar el profundo dolor de todo un pueblo, ante el cobarde y salvaje acto de
ataque a una mujer. Fueron miles, y como en los momentos más dramáticos de
nuestra historia, la Plaza de Mayo las cobijo y les dio el espacio necesario,
para que sus consignas resonaran en todo el planeta: “NI UNA MENOS Y VIVAS LAS
QUEREMOS”, y bajo un cielo de paraguas que enjugaban las lágrimas del cielo,
miles de mujeres hicieron oír su grito de protesta, por el incomprensible y
cobarde asesinato y violación de Lucía Pérez, de Mar del Plata, que sufrió
hasta morir, la mas degradante y salvaje humillación.
¿Es que un asesino-violador, no tiene conciencia que le debe
su propia vida a una mujer? Estas acciones de depravados, no tienen
explicaciones ni ningún tipo de justificativo y lo único que hacen, es
degradarnos como seres humanos, no solo a los que cometen estos actos
incalificables, sino a todos los que convivimos en una misma sociedad, dentro
de la cual nacen, crecen y se desarrollan estos engendros malignos, que causan
tanto dolor, rabia e indignación, que nos trasladan a la frontera misma de
perder la seguridad de donde termina “el bien” y donde comienza “el mal”.
Los medios periodísticos, nos informan que durante estos 10
meses, hubo 226 asesinatos de mujeres por violencia de género y qué el teléfono
de denuncias (el 144) recibe cada 18 segundos un llamado de auxilio.
El presidente de la Nación, Mauricio Macri, reitero el
compromiso de este gobierno de trabajar “para prevenir y erradicar la
“violencia de género” y resaltar la importancia de aprender y convivir
respetando la diversidad.”
También la ministra de la Corte Suprema de Justicia, Elena
Highton de Nolasco manifestó que: “El registro de Femicidio no solo crece y son
cada vez mas cruentos. Una mujer por día muere por violencia de género. Los
casos de Femicidio no pueden aceptarse, no hay excusa para la violencia de
género, la Corte está invirtiendo mucho dinero para resolver estos casos y
queremos resultados.” Y agregó: “Hubo 19 femicidios en 17 días, más de uno por
día, esta cifra nos mueve a repensar todo ante una cultura que sigue siendo
machista.”
Sin embargo, casi pegado al “miércoles negro”, nuevas
historias trágicas, se sucedieron en nuestro país.
En Tucumán, Viviana Vásquez, fue rociada con alcohol por su
pareja y le prendió fuego
Provocándole gravísimas quemaduras. Mientras que el día
anterior, en la misma provincia, fue asesinada de dos puñaladas, Claudia
Emperatriz Lizárraga, por su marido Victor Hugo Argañaraz.
En Mendoza, un nuevo Femicidio sacudió a la ciudad. La
víctima esta vez fue Deslinda Tropán, quien fue golpeada salvajemente por su
hermano, Victor Fabián. La terrible golpiza le produjo diferentes traumatismos,
que terminaron ocasionando su muerte.
La consigna de “NI UNA MENOS”, traspaso las fronteras de
nuestro país. Rn total las movilizaciones, abarcaron a 150 ciudades del país y
el mundo.
Del otro lado del Océano Atlántico, en Madrid, España,
también el Femicidio de Lucía Pérez, la joven de 16 años que fue drogada,
violada y muerta, provocó en aquel país junto al reclamo de “NI UNA MENOS”, que
se levantaran carteles alusivos con su nombre, repudiando los femicidios.
También se realizaron marchas en Francia, Estados Unidos,
Perú, Ecuador, Uruguay, Chile, México, Nicaragua, Paraguay, Bolivia, Honduras y
Costa Rica entre otros.
Mónica Cid, es la madre de Micaela Ortega, una niña de 12
años, que fuera asesinada en abril de 2016, por un hombre que la engaño a
través de Facebook, al hacerse pasar por un chico de su edad.
Su asesino se llama Jonathan Luna, quien aprovechando una
salida transitoria, de la cárcel donde se hallaba preso, se fugó. Llevaba un
año y medio “con paradero desconocido”, cuando cometió el crimen de Micaela.
Ahora esta con “prisión preventiva” a la
espera del juicio pertinente.
Mónica Cid, pidió a toda la sociedad argentina para que el
“miércoles negro”, salgan todos a las calles, para sumarse a la protesta con
las consignas de “NI UNA MENOS” y “BASTA”, para evitar que se cometan nuevos
femicidios. Pero también exige de las autoridades, un profundo cambio
“educativo y el cumplimiento de las leyes ya existentes para frenar estos
delitos, que el pasado 2015, se cobro la vida de 235 mujeres, según informa el
Registro Nacional de Femicidio.
Manifiesta Mónica Cid: “Si mi hija hubiese tenido una sola
clase de “grooming (ciberacoso), quizás aún estaría viva”, se lamenta la madre
de Micaela desde Bahía Blanca.
Los investigadores descubrieron que Luna tenía varios
perfiles de Facebook abiertos y chateaba con varias menores a la vez. Durante
sus conversaciones con Micaela, el asesino le decía que era “su mejor amigo” y
logró convencerla de que un supuesto “tío suyo la iría a buscar y la llevaría a
su casa”. El diálogo pasó desapercibido para sus padres porqué no se realizó
desde la cuenta oficial de la menor –que estaba supervisada- sino desde otra
falsa que se había abierto.
Cid sostiene que en esta ciudad bonaerense, situada a 650
Kms. al sur de Buenos Aires, hay un gran desconocimiento entre los niños y
adolecentes sobre como detectar a ciber acosadores y denunciarlos y faltan
medios en la Justicia también para enfrentarlos. “Hay un solo fiscal que
investiga delitos de grooming y esta desbordado. Las semanas de búsqueda de su
hija fueron cinco, y terminaron con el peor final, su cuerpo fue hallado en un
descampado de las afueras de la ciudad. La autopsia reveló, que fue
estrangulada con una remera y con golpes en la cabeza. No existían signos de
haber sido abusada. “Lo intento y como no lo consiguió, la mato”, dice la madre
de Micaela. En la casa de Luna hallaron la chaqueta que llevaba la menor el día
que se fue de su hogar y su celular. El juez de la causa le dicto la “prisión
preventiva”.
En cambio Catarina Carvalhes, madre de la argentina –
brasilera, Suhene Carvalhes Muñoz, de 26 años, no tuvo la misma suerte. El
único sospechoso en la causa abierta por la muerte de su hija, Damián Loketec
–quien en ese momento era su novio- esta libre. “Si fuese alguien pobre estaría
preso. Pero como tiene plata se fugó a Israel. La impunidad en Argentina es
tremenda”, denuncia Catarina.
El 18 de julio de 2014, Suhene y Damián salieron cenar, Se habían conocido en las oficinas de
IBM en Buenos Aires, donde ambos trabajaban desde hace tres años atrás y desde
hace seis meses convivían en un departamento del acomodado barrio porteño de
Belgrano. Tenían fecha para casarse en diciembre. Esa noche al regresar a su
casa, pelearon. Los gritos se convirtieron en golpes y un feroz intento de
estrangulamiento. Suhene logró salir de allí y fue a denunciarlo a la
comisaría, donde la encontraron su madre y su hermano, toda golpeada y sin
haber recibido atención médica”, según relata su madre. Los golpes sufridos
aquella noche se convirtieron en intensos y cada vez más constantes dolores de
cabeza, hasta que en agosto fue internada en terapia intermedia por “Trombosis
vascular con hidrocefalia de carácter traumático”, causada por la “paliza”.
Nunca logró recuperarse y en 2015 falleció. Dice su madre: “Nunca sospeche
nada. Yo me separe por violencia de género y pensaba que mi hija sabría
detectarlo” afirma Catarina.
La causa de Suhene, esta caratulada como “Lesiones
agravadas”, en el juzgado de instrucción a cargo de Susana Mabel Castañera de
Emiliozzi, pero la familia denunció que esta paralizada. Catarina y su familia,
aseguran que “hubo sobornos” y agrego que en su oportunidad pidieron a la jueza
emitiese una orden prohibiendo la salida del país del encausado, a lo cual el
Juzgado accedió, pero que nunca se hizo efectiva, motivo por el cual Damián,
pudo abandonar el país. Con respecto a la actual lucha Catarina manifiesta: “Creo
que las mujeres en Argentina, tenemos que unirnos y trabajar día a día, para
educar a los hijos sin machismo. Hay que romper con la formación patriarcal y
machista, dejar de hacer chistes que siempre humillan y desprecian a la mujer
para construir otra sociedad. Si tengo que ir a la plaza todos los días para
que no haya mas muertas yo voy.” No se equivoco; miles y miles de personas la
acompañaron el “miércoles negro”. Según datos de organizaciones sociales, solo
en este octubre, se contabilizaron 19 femicidios en el ámbito nacional, lo que
eleva a 226 la cifra de femicidios 2016.
Llueve sobre Buenos Aires, pero esto solo acrecienta en todas
las gargantas el firme y mismo reclamo; “NI UNA MAS”.
Bajo este cielo lluvioso y el techo de paraguas, recuerdo una
frase de Ernest Hemingway,
“Cuando las lluvias frías persistían y mataban la primavera,
era como si una persona joven, muriera sin razón”
Florencio Varela, 23/10/2016.-
lunes, 17 de octubre de 2016
"UN BARON DEL CONURBANO"
Columna de opinión
“UN BARON DEL CONURBANO”
Por Rodolfo José Bernat
El Dr. en Clínica Médica Juan José Mussi, es uno de los barones del
conurbano bonaerense con más poder y antigüedad en la Provincia de Buenos
Aires. Comenzó su carrera política desde Berazategui, lugar donde nació. En
enero de 1994, es nombrado Ministro de Salud Pública de la Pcia. de Buenos
Aires.
Fue Intendente de Berazategui, desde diciembre de 1987 a
abril de 1994. Volvió a la Intendencia, en diciembre de 2003 hasta diciembre de
2010, en que paso el cargo a uno de sus hijos, el abogado Juan Patricio Mussi.
De diciembre 2010 a 2013, fue Secretario de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nación. Actualmente es diputado provincial por
Buenos Aires, período 2013-2017.
El 8 de abril de 2016, el juez Claudio Bonadío decreto el
procesamiento del ex secretario de Ambiente del kirchnerismo y del rector de la
Untref.
Bonadío investigo como fue el proceso por el que se contrato
empresas para la construcción de stand de Acumar en Tecnopolis en los años 2012
y 2013. La causa se inició en 2013 y en 2015 fueron las indagatorias.
En 2012 Acumar contrato los servicios de la Universidad de
Tres de Febrero (Untref) para que a su vez contratara a los que finalmente
diseñaron y construyeron el stand. Acumar pago 20 millones de pesos por esa
obra.
Para conseguir ese dinero, Juan José Mussi aumento a 104
millones de pesos el presupuesto del área de Fortalecimiento Institucional de
Acumar. Lo hizo sin el acuerdo de los otros integrantes del organismo
interjurisdiccional. Ni la provincia de Buenos Aires, que en aquel entonces
gobernaba Daniel Scioli, ni el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, que
gobernaba Mauricio Macri, aprobaron aquel aumento de presupuesto.
Para el juez Claudio Bonadio, el armado del “negocio” fue
amañado y por eso fueron procesados Juan José Mussi, como Aníbal Jozami, rector
de la Untref.
Pero no paran allí los problemas de los Mussi, en abril de
este año la prensa nacional se hacia eco de una preocupante noticia publicada
sobre, la confirmación sobre 400 casos
confirmados de gastroenterocolitis con dos menores muertos, en el
municipio bonaerense de Berazategui.
En aquel entonces la prensa se hacia eco sobre “un brote de
diarrea bacteriana”, lo que hizo encender las “luces de alarma” entre la
población.
En aquel entonces en el hospital Evita Pueblo, se logro
aislar un germen bacteriano llamado “shigella”.
La gobernadora bonaerense Maria Eugenia Vidal, ordeno la
formación de un comité de crisis, integrado por las autoridades de Salud del
municipio, de la provincia y de distintos hospitales bonaerense.
A pesar de que los estudios del agua potable realizados por
el municipio, establecieron que su estado es “apta para el consumo público”, el
juzgado federal de Quilmes, intimo al municipio de Berazategui, que conduce
Juan Patricio Mussi “ha garantizar la potabilidad del agua que brinda a la
población. El pronunciamiento de la Justicia, se da en el marco de una
investigación por la denuncia ante el brote de “gastroenteritis” que sufrió
gran parte de los vecinos, que hasta ahora dejo el lamentable saldo de dos
muertos y 1179 casos registrados oficialmente.
Fue el dirigente radical de ese distrito Jorge Naddaf, quien
presento la denuncia ante la Justicia, ante la crisis epidémica de
gastroenteritis y la contaminación del agua en este distrito.
La presentación, que recayó en el juzgado del juez Luis
Armella, quien a su vez ya tenía otra causa conexa, la investigación por la
contaminación en el predio de Dupont.
El objetivo es que la justicia investigue si la Municipalidad
tuvo algún tipo “de responsabilidad en el hecho”.
Según declaraciones de Jorge Naddaf a varios medios de
comunicación, el 22 de abril pasado, el juez Armella emitió una medida cautelar
que ordena al Municipio que comanda Juan Patricio Mussi, a brindar de manera
inmediata y efectiva provisión de agua pura, potable y apta para el consumo
humano para toda la población del Partido de Berazategui.
Noelia Granes, residente del Partido y madre de una alumna
afectada, de la Escuela José Manuel de Estrada de esa comuna, declaro que
empezaron a darse “casos aislados”, pero muy pronto: “donde ibas empezabas a
escuchar de casos y mas casos”.
Los médicos aseguran que es “algo del agua” y en el hospital
Evita Pueblo lograron detectar dos bacterias: “salmonella y shigella”.
Este brote genera una diarrea bacteriana que se transmite de
persona a persona. Sin embargo, es en los niños que no tienen incorporado el
hábito de la higiene de manos, donde se busco “evitar el amontonamiento de
chicos para disminuir el contagio”.
Berazategui, es uno de los pocos municipios donde el agua es
gestionada y administrada por el municipio, que la extrae de diferentes pozos
dispersados en varios puntos del distrito, los cuales se unen a través de ductos
y sistema de presión que configura la red de agua potable.
Luego de que la Municipalidad fuera allanada por tercera vez,
por personal de Gendarmería Nacional, por orden del magistrado federal del
Juzgado de Quilmes, Luis Armella, su nombre resuena y reflota un turbo
historial en relación con los Mussi y el kirchnerismo.
El titular del Juzgado Federal de Primera Instancia de
Quilmes, fue designado por la Corte Suprema de Justicia en 2008, como
responsable de la ejecución de la sentencia en la causa por daños derivados de
la contaminación ambiental del Rio Matanza, Riachuelo, que ordena medidas
protectoras en relación a la contaminación de la cuenca. Además, encomendó a la
autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo (Acumar) mejorar la calidad de vida de
los habitantes, la recomposición del ambiente y la prevención del daño.
Juan José Mussi, ex intendente de Berazategui y padre del
actual intendente y diputado provincial por el Frente para la Victoria, también
estuvo involucrado en la causa del Riachuelo, al ser el Secretario de Medio
Ambiente designado por el kirchnerismo, para la gestión de la limpieza del rio.
Cuando el kirchnerismo lanzo la exposición Tecnopolis, la Presidenta invito a
Acumar para que tuviera el famoso stand, del cual ya habláramos, en la primera
paste de esta columna. En 2013, el juez Bonadio llevo adelante el procesamiento
de J.J. Mussi, ya que ha través de Acumar, se llevaron adelante contratos para
la limpieza y saneamiento del Riachuelo
por millones de pesos a empresas que no llevaron adelante las tareas. Alguna de
estas empresas ni siquiera existía.
El episodio del 2/09/2016 en la Municipalidad, parece parte
de una “pelea entre villanos”, que dejo en el medio a los trabajadores, quienes
denunciaron en varios portales, que fueron retenidos en la mañana del jueves,
cuando entro la Gendarmería revisando cajones y dependencias y sin dejar entrar
o salir a nadie. Recordemos que la presencia de Gendarmería fue cumpliendo una
orden de allanamiento emanada de la Justicia federal.
La relación entre Armella, los Mussi y el kirchnerismo,
resurge en medio de un allanamiento, y apuntando al programa de ¿cooperativas?
Argentina Trabaja y las muertes por el agua contaminada.
Si bien no se desconoce la realidad sobre Berazategui, me
sorprendió lo publicado el domingo 07/12/2014, en la página de TN, su autor
Héctor Dellepiane. El tema “DEL PARAISO AL INFIERNO … HOY BERAZATEGUI DEL CLAN
MUSSI” Ciclistas de Bera Bikes, hoy 7 de diciembre de 2014, a las 9,30 hs. en
Avda. Mitre y 14. “BICICLETEADA POR LA SEGURIDAD EN BERAZATEGUI”
¿Crees si te digo que en 6 meses los rompe puertas les
robaron 2 veces a una misma familia?
¿Crees lo que el Intendente Mussi dice: “Aquí no hacen falta
cámaras.? Berazategui es lo mas seguro?
¿Crees que vive en un country, anda con custodia y va a jugar
al futbol en helicóptero, cuando por Berazategui no podes salir de noche solo
porque te limpian?
¿Crees que ya no podes estar tranquilo en tu casa, porque los
chorros irrumpen reventando puertas y te
roban delante tu familia?
¿Se sabe o se ve esto? ¡¡¡Se acabo Juan Patricio Mussi!!! La
otra vez te dejamos pasar, ahora no… NOS HARTAMOS!!!
miércoles, 12 de octubre de 2016
¿ARGENTINA O COSTA RICA? (Última parte)
Columna de opinión
¿ARGENTINA O COSTA RICA?
(Quinta y última parte)
Por Rodolfo José Bernat
En esta serie de notas, de autoría del Licenciado Juan Diego Castro
Fernández, Catedrático de Derecho Penal y Criminología, ex Presidente del
Colegio de Abogados y ex ministro de Seguridad Pública y Gobernación de Costa
Rica, nos muestra en toda su intensidad una situación de inseguridad y
corrupción, que hoy esta instalado en gran parte de Latinoamérica, mientras en
tanto, propone un proyecto que se puede aplicar no solo en Costa Rica, sino en
los países de América que están cada día mas siendo presa de la corrupción, el
narcotráfico y el hampa organizada. Esta es la última parte de su propuesta.
EL DESACERTADO PROYECTO DEL CODIGO PROCESAL
Las víctimas de los delitos han sido menospreciadas por
nuestro ordenamiento jurídico, sobretodo, por el Código Procesal actual y por
el proyecto que se discute en la Asamblea Legislativa y que ha sido dictaminado
afirmativamente por la Comisión Parlamentaria respectiva.
El dictamen afirmativo de mayoría de la Ley de reforma al
Código Procesal, contiene solamente 8 referencias al concepto de víctima en la
parte general. No es casual que algunos de los asesores que influyeron en la
redacción del proyecto, hayan concedido a la víctima del delito un desteñido
papel de tercer orden, un rol formal y sin consecuencias prácticas,
especialmente en el ámbito de las penas sustitutivas, donde la posición de la
víctima resulta irrelevante para el juez, a la hora de aplicar un reemplazo de
la pena de prisión por una sustitutiva. La burlona redacción del numeral 53 es
un motivo legal de revictimización.
La opinión contraria de la víctima de domicilio conocido,
sobre la aplicación de una pena alternativa sustitutiva a favor de su agresor,
así como están las cosas ahora no produciría ningún efecto. Así como esta
redactado este acto de norma, la audiencia es ridícula e innecesaria.
Para que la posición de la víctima resulte equilibrada frente
a la del imputado, sino se ha dado una reparación del daño causado, su
oposición debería impedir el reemplazo.
Este proyecto de Código Procesal, con penas elevadas para muchos
delitos y penas alternativas para otros, resulta contradictoria y engañosa,
pues impone sanciones elevadas que realmente nunca se van a cumplir y permite
gran cantidad de salidas sin sanción y sin reparación a la víctima.
Es pues, un Código incapaz de colocar a la víctima como el
personaje más importante del derecho penal moderno y no busca la justicia
restaurativa, que nos permita recuperar eficazmente la libertad, la justicia y
la seguridad.
Este Código debe ser archivado, aunque alguno de sus
redactores pierda las consultorías internacionales millonarias, que lograría si
se convirtiera en Ley de la República.
POSIBLES SOLUCIONES PARA SER DISCUTIDAS
La campaña electoral que se avecina ofrecerá remedios al
grave problema de la seguridad –impunidad, promesas, que como siempre, se las
llevara el viento-.
Es necesario, para enfrentar la situación actual, al menos:
1°.- Diseñar y aprobar el Plan Nacional de Política Criminal
Democrática, basado en el análisis criminológico y victimológica de la realidad
costarricense, teniendo como objetivo la tutela efectiva al derecho de vivir en
paz y los derechos a la libertad, la justicia y la seguridad.
2°.- Promulgar las reformas legales indispensables para crear
un “Centro Estratégico Interpolicial” (CEI), conformado por la Fuerza Pública,
el organismo de Investigación Judicial, la Dirección de Inteligencia y
Seguridad y la Policía de Transito, que se encargaran de: a) Recopilar y
clasificar la información criminológica y victimológica, que
permita diseñar y poner en marcha la estrategia policial,
preventiva y represiva. b) La organización y dirección de la Academia
Costarricense de Ciencias Policiales, que permita instruir y entrenar a los miembros de todos estos
cuerpos policiales. c) Elaborar la doctrina de las policías de Costa Rica.
3°.- Dotar de los recursos económicos necesarios a las
policías preventiva y represiva, al Ministerio Público y al sistema carcelario,
para que puedan cumplir eficientemente con sus cometidos.
4°.- Reorganizar y fortalecer el sistema carcelario para
lograr una utilización óptima de los recursos con que cuenta y así enfrentar
las responsabilidades que la situación legal le demanda.
5°.- Promover en la enseñanza de la ética cívica
en los planes de estudio de las escuelas y colegios.
6°.- Fortalecer e
impulsar los programas de prevención social.
7°.- Elaborar un nuevo Código Procesal Penal que tenga como
figura principal a la víctima, la defensa del derecho a vivir en paz, y contenga
penas mas bajas que las actuales, pero que deberán cumplirse cabalmente.
8°.- Que proteja los derechos de la víctima y mantenga las
garantías a los imputados (jóvenes y adultos), promueva la justicia
restaurativa, cuente con participación de la sociedad civil en Tribunales
mixtos y fomente el principio de “justicia pronta y cumplida”
9.- Elaborar un Código Sancionatorio, con criterios y con
franqueza, que supere la ficciones de la resocialización mágica, y preserve,
claro esta, los derechos humanos de los presos, que regule claramente la
ejecución penal, y defina con claridad los objetivos de la pena de prisión, así
como las demás acciones y la viabilidad de alternativas posibles, en el
contexto actual y futuro.
10.- Elaborar una nueva Ley de Policía, que integre todas las
policías existentes en un solo sistema Interpolicial, capaz de prevenir y
reprimir la delincuencia, mantener el orden público y preservar las riquezas
nacionales.
Somos y seguiremos siendo un país sin ejército. No podemos
continuar con un esquema obsoleto, de bajísimo nivel profesional, sin una
organización eficiente, sin una oficialidad de alto rango técnico y ético, sin
la infraestructura adecuada y sin los recursos indispensables y sin
planificación estratégica alguna.
11°.- Reformar la Constitución Política, para que se
reconozcan claramente los derechos de las víctimas: “Las víctimas de lo delitos
serán tratados con compasión y respeto por su dignidad”.
“Tendrán derecho al acceso a los mecanismos de la Justicia y
una pronta reparación del daño que hayan sufrido”
Hasta aquí la propuesta del Licenciado Juan Diego Castro
Fernández, de la República de Costa Rica. La misma se encuentra avalada por su
actividad profesional y política, no solamente reconocida en su país, Costa Rica,
sino también a nivel internacional. No se pone en duda la capacidad e idoneidad
de nuestros profesionales, tanto a nivel de gobierno, como en el ámbito
judicial y policial. Pero tampoco se puede negar el clima de inseguridad
creciente que en estos momentos sufre todo el territorio de la República
Argentina. Donde la delincuencia no solo tiene territorios propios, sino que en
inúmeros
Casos como podemos verificarlos en los diferentes medios de
comunicación masiva diariamente, cuentan en reiterados casos con la complicidad
de integrantes de aquellos que deben garantizar el cumplimiento de la “ley y el
orden”, tanto sea desde algunos sectores de las filas de las fuerza de
Seguridad, como desde algunos sectores de una
Justicia que pareciera
ser ciega, sorda y muda. El “cambio”, no podrá dejar de ser solo un “jingle” de
campaña, si aquellos que lo propusieron a la Nación no demuestran en la
realidad, que las medidas de gobierno que se implementen, lo están llevando a
la práctica.
Florencio Varela, 09/10/2016.-
viernes, 7 de octubre de 2016
¿ARGENTINA O COSTA RICA? (Cuarta parte)
Columna de opinión
¿ARGENTINA O COSTA RICA?
(Cuarta parte)
Por Rodolfo José Bernat
En 1970 Don Guillermo Padilla
Castro, presidente de la Comisión Redactora, en la exposición de motivos del
Código Penal expuso: “Consideramos el enfoque que se hace de la habitualidad y
de la profesionalidad, uno de los grandes avances que ofrece la nueva
legislación nacional.
Hasta ahora, esos casos no han tenido solución y la forma
reiterada como se suceden, deja a la sociedad desarmada e impotente; en
adelante, se tendrá un remedio eficaz de tratar a muchos delincuentes, para
quien la libertad no significa sino la oportunidad de delinquir de nuevo”.
El magistrado de la Sala Tercera, Carlos Chinchilla, sostuvo
que “debería incorporarse la figura de la reincidencia al definir el monto de
la sanción penal, pero los jueces e han confundido con eso. En la práctica uno
no encuentra fallos que hablen de reincidencia”.
JUSTICIA RESTAURATIVA CON PARTICIPACION CIUDADANA
La administración de Justicia tiene que dar un gran salto. Un
gran paso que le permita superar ese emblema herrumbrado e indiferente que
adorna los edificios judiciales.
Los costarricenses reclamamos ante una justicia “dominada”
por la indiferencia y la lentitud. La anhelamos vigorosa, con los ojos bien
abiertos, pronta y cumplida, con la espada del derecho y la balanza de la
Justicia en sus manos.
Una Justicia penal que
ponga que ponga en el centro de su de su vital quehacer a la víctima, sin
menoscabo de ningún derecho y garantía para el victimario. Anhelamos un sistema
judicial que incorpore el paradigma de la Justicia restaurativa y asi levantar
un fuerte pilar de libertad, seguridad y justicia, especialmente en el ámbito
de las contravenciones y la delincuencia menor, en los Juzgados de Paz,
compuestos por un Juez letrado y dos “escobinos”, escogidos en la comunidad,
con los requisitos que indique la ley.
ONCE AÑOS DE FRACASOS E IMPUNIDAD
El 1ro. De Enero de 2008, se cumplieron once años de vigencia
del Código Procesal Penal y la ley que reorganizo el Ministerio Público. El
fracaso de estas normas, ideadas en el seno mismo del Poder Judicial y
aprobadas por el Poder Legislativo, ha sido estrepitoso. El Ministerio Público
esta colapsado, la Justicia Penal esta trabada. El sistema se cuarteo y los
delincuentes hacen lo que les da la gana. El dictamen unánime afirmativo sobre
el proyecto de Ley del Código Procesal Penal, expediente N°12526, suscripto el
25 de marzo de 1996, por la Comisión Especial mixta para estudiar y dictaminar
todos los proyectos relacionados con el ordenamiento jurídico Penal que se
encuentran en la corriente Legislativa, dice: Refiriéndose al anterior Código
de Procedimientos Penales: “La duración media de las instrucciones es de 18
meses, pero si estudiáramos los casos que se han resuelto en los Tribunales con
muy pocos meses, la gran mayoría son de citación directa y aquellos otros son
los asuntos de muy poca complicación, porque los asuntos realmente complicados,
o se pierden en los Tribunales y el tiempo hace que nos olvidemos de ellos, o
se enmarañan de una manera tal, que vienen a ser resueltos 4, 5 o 6 años
después”.
La lentitud e ineficiencia judicial no fue superada, ni mucho
menos, más bien se agravo la crisis. La reforma procesal fracasó, junto con la
puesta en marcha de los “mega despachos” y la reorganización del Ministerio
Público, los resultados son evidentes, basta observar las estadísticas
judiciales y los fiascos fiscales en los casos famosos. Muchísimas
investigaciones que han durado mucho mas de un año y medio, no solo de los
casos de interés mediático para la Fiscalía General y los magistrados, sino en
casos tan sencillos como los de “lesiones culposas”, cuando muchos de ellos han
prescripto, porque en 18 meses las fiscalías, no fueron capaces de culminar las
pesquisas.
Debates que han sobrepasado todos los límites del sentido
común, y varios semestres.
Procesos que tardan entre 5 o 6 años.
El desastre, producto de las tesis procesales de moda, las
jugosas consultorías internacionales y la falta de planificación magistral
están comprobados.
Los ideólogos del Código Procesal, no solamente destruyeron
la estructura anterior del Derecho Penal adjetivo, como se lo propusieron, sino
que han hecho trizas todo el sistema de seguridad pública y han entregado a la sociedad
costarricense atada de pies y manos, a los criminales.
El aumento de la criminalidad y los profundos e inéditos
niveles de impunidad que nos asfixian son consecuencia directa de este
intrépido experimento jurídico-político, producto de doctrinas ajenas a la
realidad criminológica y victimológica costarricense.
EL DESACERTADO PROYECTO DE CODIGO PROCESAL
Las víctimas de los delitos han sido menospreciadas por nuestro ordenamiento jurídico, sobretodo,
por el Código Procesal actual y por el proyecto que se discute en la Asamblea
Legislativa y que ha sido dictaminado afirmativamente en la comisión
parlamentaria respectiva.
El dictamen afirmativo de mayoría de la Ley de reforma al
Código Procesal, contiene solo 8 referencias al concepto de víctima en la parte
general. No es casualidad que alguno de los asesores que influyeron en la
redacción del proyecto, hayan concedido a la víctima del delito un desteñido
papel de tercer orden, un rol formal y sin consecuencias prácticas especialmente en el ámbito de las penas
sustitutivas, donde la posición de la víctima resulta irrelevante para el juez
a la hora de aplicar un reemplazo de la pena de prisión por una sustitutiva. La
burlona redacción del numeral 53 es un motivo legal de revictimización.
La opinión contraria de la víctima de domicilio conocido,
sobre la aplicación de una pena alternativa sustitutiva favor de su agresor,
así como están las cosas ahora, no producirá ningún efecto. Así como esta
redactado este conato de norma, la audiencia es ridícula e innecesaria. Para
que la posición de la víctima resulte equilibrada frente a la del imputado, si
no se ha dado una reparación del daño causado, su oposición debería impedir el
reemplazo
Este proyecto de Código Penal con penas elevadas para muchos
delitos y penas alternativas para otros, resultan contradictorias y engañosas,
pues imponen sanciones elevadas que realmente nunca se van a cumplir y permite
gran cantidad de salidas sin sanción y sin reparación a la víctima. Es de esta
manera, un Código incapaz de colocar a la víctima como el personaje más
importante del derecho penal moderno y no busca la justicia restaurativa, que
nos permita recuperar eficazmente la libertad, la justicia y la seguridad. Este
código debe ser archivado, aunque alguno de sus redactores pierda las
consultorías internacionales millonarias, que lograrían, si se convirtiera en
Ley de la Republica. (Continuara).-
Florencio Varela, 03/10/2016.-
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